辛丑条约是帝国主义列强无耻强加给中国的又一个奴役性条约，该条约严重侵犯了中国的主权，给中国人民带来了沉重的灾难。他的签订使帝国主义国家对中国人民有进行了一次骇人听闻的经济掠夺，并使清朝的都城。至于帝国主义的武装控制之下，进一步加强了帝国主义对中国的全面控制，从此，清政府沦为帝国主义列强统治中国的工具，中国彻底沦为半殖民地半封建社会的深渊。在条款内容的第二条从政治上规定了清政府保证严禁人民参加各种形式的反帝活动，最能表明清政府对待洋人的态度反抗外国列强侵略者和保护人民利益。本来是一个国家政府合法存在的基本条件。
如果说以前的鸦片战争，第二次鸦片战争、中法战争和甲午、中日战争等战争，清政府还代表中国进行了抵抗，甚至是顽强抵抗。清政府，也允许人民自发进行抵抗。清政府虽然失败了人民，还可以原谅清政府并对之抱有幻想的话，那么，在八国联军侵华战争期间，面对列强对中国的侵略和出兵镇压中国人民。此时的清政府不仅自己不再抵抗，成为洋人的奴才了，还严禁自己国家的人民反抗，外来侵略慈禧西逃石秀下令清军绞杀义和团并无耻的请求。八国联军驻脚。
这说明，清政府已经丧失了代表国家和人民的资格了。这充分表明，清政府已彻底完全沦为帝国主义列强统治中国的工具了。清政府自然也因此变为洋人统治。中国的朝廷了。再从清政府实际掌权者慈禧来看，清政府也是洋人的朝廷。再丑条约签订后，一贯奉行民纵有邦，不与家奴的慈禧太后对列强没有把他作为祸首来承办感激涕零，以至于此时，居然无耻至极的向列强，保证亮中华之物力皆与国之欢心。意思是慈禧太后对辛丑条约全部接受，并保证今后只要洋人想要中国的一切东西必将拱手相送。
此话表明，清政府和国家不是一回事，有这样一个小故事，能佐证这个小故事讲的庚子事变之后，八国联军打进北京，前，惶惶如丧家犬西逃的慈禧太后，从西安回到北京，重新执掌政权后保之洞，发动机令捉拿容闳罪名为号召飞党社保国会。当时有人问张之洞，既是保国何罪之友，没有想到与慈禧太后穿一条裤子的张之洞，竟然这样说，保中国不保大清，便是死罪。
在这里我们看到政府和国家被撕裂成两张皮了，保国与保大清截然相反了，清政府已不代表国家的利益了。这种情况诚如翻译天演论，李严复指出的那样。两千年来，中国所谓的国家，只有家没有国国是一姓之家兴，一家之兴王，一家之王呜呼，既不能代表百姓利益，又不能代表国家利益。如此腐败无能之政府，难道还不是洋人的朝廷吗？在此背景下，以孙中山为代表的资产阶级革命派领导辛亥革命推翻满清腐朽专制王朝是历史发展的必然。